Ως εκ τούτου, μετά από εισήγηση του υπουργού Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Νίκου Κουγιάλη, το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε να τροποποιήσει την προηγούμενη απόφαση, ώστε να μπορούν να εξετάζονται αιτήσεις σε ό,τι αφορά τα θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου.
Σημειώνεται ότι η απόφαση της κυβέρνησης του 2009, αποσκοπούσε στην προστασία των δελφινιών σε συνέχεια διαφόρων σοβαρών προβλημάτων που είχαν προκύψει, σε σχέση με τη λειτουργία και τη βιωσιμότητα συγκεκριμένου δελφιναρίου που λειτουργούσε τότε στην Κύπρο. Έκτοτε, δεν υπήρξε άλλη αδειοδότηση δελφιναρίου στην Κύπρο και ούτε είχε υποβληθεί στο διάστημα αυτών των χρόνων ενδιαφέρον από κάποιο επενδυτή για αυτού του είδους την ανάπτυξη.
Επισημαίνεται, ότι το υπουργείο Γεωργίας, έχει διαμορφώσει την άποψη πως οι λόγοι για τους οποίους το Υπουργικό Συμβούλιο το 1999 έλαβε τη συγκεκριμένη απόφαση, είτε δεν υφίστανται πλέον, είτε σήμερα μπορούν να αντιμετωπιστούν με βάση το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο και το Κοινοτικό Κεκτημένο, το οποίο δεν απαγορεύει την αδειοδότηση δελφιναρίων, νοουμένου ότι πληρούνται σειρά από όρους και προϋποθέσεις.
Παράλληλα, το υπουργείο Γεωργίας ενημέρωσε το Υπουργικό Συμβούλιο πως η απόφαση του 1999 διατυπώθηκε με γενικό τρόπο, και τυχόν αδειοδότηση δελφιναρίων στην Κύπρο αναμένεται ότι θα προκαλέσει αντιδράσεις από φορείς και οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένων και μεγάλων διεθνών οργανισμών οι οποίοι προασπίζονται τα δικαιώματα των ζώων και των κητωδών ιδιαίτερα.
Το υπουργείο Γεωργίας, έχει προχωρήσει στην ετοιμασία του πλαισίου των όρων και προϋποθέσεων που θα μπορούσαν να διέπουν την αδειοδότηση και λειτουργία δελφιναρίων στην Κύπρο. Στους όρους αυτούς, ενσωματώνονται πρόνοιες τόσο της υφιστάμενης νομοθεσίας, όσο και επιπρόσθετες αναγκαίες πρόνοιες προς αποφυγή των προβλημάτων του παρελθόντος που οδήγησαν στη λήψη της απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου το 1999. Οι τελευταίες θα ρυθμιστούν νομικά με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία.
Στους όρους εισαγωγής περιλαμβάνεται μόνο ένα είδος δελφινιού, το Tursiops truncates.
Βάσει του άρθρου 8(3) του Κανονισμού 338/97, μπορεί να δοθεί εξαίρεση για χρήση ειδών του Παραρτήματος Α' για εμπορικούς σκοπούς, σε περίπτωση που αυτά έχουν γεννηθεί και εκτραφεί σε αιχμαλωσία, η οποία καθορίζεται και σε σχέση με τις γενεές των ζώων, σύμφωνα με τις πρόνοιες των άρθρων 54 και 55 του Κανονισμού 865/2006.
Το Τμήμα Περιβάλλοντος, ως Διαχειριστική Αρχή για την εφαρμογή του Κανονισμού και τη διαχείριση του εμπορίου των ειδών των Παραρτημάτων αυτού, δύναται να εκδώσει άδεια εισαγωγής, μετά από υποβολή σχετικής αίτησης από τους ενδιαφερόμενους, και εφόσον ισχύει η παρέκκλιση που δίνεται βάσει του άρθρου 8(3) του Κανονισμού. Η έκδοση της άδειας προχωρά εφόσον ισχύουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 4 του Κανονισμού 338/97:
α) Η αρμόδια επιστημονική αρχή προτείνει την εισαγωγή στην Κοινότητα αν κριθεί ότι η εισαγωγή στην Κοινότητα δεν θα θίξει την κατάσταση διατήρησης του είδους ή την έκταση του εδάφους που καταλαμβάνει ο πληθυσμός του οικείου είδους και ότι δεν βλάπτεται η επιβίωση του συγκεκριμένου είδους.
β) Ο ενδιαφερόμενος αποδεικνύει ότι τα δείγματα αποκτήθηκαν σύμφωνα με τη νομοθεσία περί προστασίας του οικείου είδους, γεγονός το οποίο, στην περίπτωση της εισαγωγής από τρίτες χώρες δειγμάτων είδους των προσαρτημάτων της σύμβασης, προϋποθέτει την προσκόμιση άδειας εξαγωγής ή πιστοποιητικών επανεξαγωγής ή αντίγραφο αυτών, που εκδίδεται σύμφωνα με τις διατάξεις της σύμβασης από αρμόδια αρχή της χώρας εξαγωγής ή επανεξαγωγής·
γ) Η αρμόδια επιστημονική αρχή βεβαιώνεται ότι ο χώρος στέγασης που προβλέπεται στον τόπο προορισμού ζώντος δείγματος είναι κατάλληλα εξοπλισμένος για τη διατήρηση του δείγματος και για την παροχή φροντίδων σε αυτό.
δ) Το Τμήμα Περιβάλλοντος βεβαιώνεται, ύστερα από διαβούλευση με την επιστημονική αρχή, ότι κανένας άλλος παράγοντας που συνδέεται με τη διατήρηση του είδους δεν αντιτίθεται στην έκδοση της άδειας εισαγωγής.
ε) Σε περίπτωση εισαγωγής από τη θάλασσα, η διαχειριστική αρχή, σε συνεργασία με τις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες, βεβαιώνεται ότι όλα τα ζώντα δείγματα προετοιμαστούν και θα αποσταλούν κατά τρόπο ώστε να αποφευχθούν οι τραυματισμοί, οι ασθένειες ή η κακή μεταχείριση.
Εγγυήσεις σε περίπτωση ναυαγίου
Οι επενδυτές πρέπει να ετοιμάσουν πλάνο έκτακτης διακοπής κύκλου εργασιών, στο οποίο θα περιγράφονται οι διαδικασίες που θα διασφαλίζουν την τύχη των ζώων σε περίπτωση έκτακτης διακοπής των εργασιών του δελφιναρίου, στο οποίο θα ενσωματώνεται μετέπειτα και η κατάθεση τραπεζικής εγγύησης, το ύψος της οποίας θα καθορίζεται από την αδειοδοτούσα Αρχή, τις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες, και θα προσκομίζεται πριν από την έκδοση της άδειας.
Ζωολογικός κήπος τα δελφινάρια
Με βάση τους όρους που θέτει το υπουργείο Γεωργίας, το δελφινάριο αδειοδοτείται και λειτουργεί ως ζωολογικός κήπος. Ως εκ τούτου, αρμόδια Αρχή για την αδειοδότηση και λειτουργία του δελφιναρίου είναι οι Κτηνιατρικές Υπηρεσίες. Στους όρους αναφέρεται ακόμα πως οποιεσδήποτε ανθρωπομορφικές, κωμικές ή ψυχαγωγικές επιδείξεις με ζώα απαγορεύονται. Επιπλέον, οι αρμόδιες υπηρεσίες διατηρούν το δικαίωμα να επιβάλουν όρους – μέτρα στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων τους, όπως π.χ. μέτρα προστασίας των ζώων, της δημόσιας υγείας κ.λπ.
Με βάση τη νομοθεσία που βρίσκεται υπό επεξεργασία, το δελφινάριο θα εφαρμόζει προγράμματα για να συμβάλλει στην προστασία της άγριας πανίδας και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας.
Επιπλέον, προβλέπεται πρόγραμμα εκπαίδευσης κοινού, πρόγραμμα συνθηκών διαβίωσης και πρόγραμμα κτηνιατρικής αγωγής, σχέδιο εκτίμησης κινδύνου και δράσης σε περίπτωση διαφυγής ζώων για την αποφυγή ανεπιθύμητων οικολογικών επιπτώσεων, σχέδιο για την παρεμπόδιση της εισαγωγής εξωτερικών επιβλαβών ζώων και παρασίτων.
Στους όρους περιλαμβάνεται και πρόταση για το σύστημα τήρησης ενημερωμένων αρχείων και πρόγραμμα ελέγχου αναπαραγωγής με δεδομένη την απαγόρευση μετακινήσεων των δελφινιών χωρίς την έγκριση των Κτηνιατρικών Υπηρεσιών.
Γράφει: Άγγελος Νικολάου
Δημοσίευση σχολίου
Πληκτρολογήστε εδώ τα σχόλια σας..